 Бюджетная обеспеченность жителя Томской области сократилась до 20% ниже среднероссийского уровня.
Как сообщили НИА Томск в пресс-службе Законодательной Думы Томской области, об этом заявила председатель регионального парламента Оксана Козловская говорила на парламентских слушаниях по обеспечению экономического роста, которые прошли в Госдуме под председательством Сергея Нарышкина.
В своем выступлении Оксана Козловская отметила снижение общего объема федеральной помощи регионам (особенно – по субсидиям), которое происходит на протяжении последних лет. Принцип выравнивания приводит к тому, что, несмотря на рост собственных доходов (в Томской области за 2015 год — 108 %), с каждым годом у региона остается все меньше средств на развитие и поддержку экономики. При этом действующая система межбюджетных отношений не стимулирует регионы к наращиванию собственной доходной базы. Многие годы область входит в пятёрку лидеров по объему налоговых отчислений на душу населения. Почти 70% собранных налогов регион отправляет в федеральный бюджет. А уровень бюджетной обеспеченности жителя Томской области более чем на 20% ниже среднероссийского
Кроме того, действующее налоговое и бюджетное законодательство ставит регионы в прямую зависимость от корпоративной политики крупных компаний. Бюджет на 2016-й год сформирован по налоговому потенциалу 2014 года. Но уже в первом квартале наступившего года компании предъявили план снижения налога на прибыль равный 10% от общей доходной базы консолидированного бюджета Томской области.
До 2007 года около 17% расходов бюджета региона направлялось на развитие. Во времена кризиса 2008-2009 годов упали до 9%. А в 2016 году будет хорошо, если это будет 2,5 – 3%.
«Область лишается возможности участия в федеральных госпрограммах на условиях софинансирования. А это развитие Особой экономической зоны, индустриальных парков, создание территории опережающего развития на территории г. Северска и другие. И вынуждена сокращать объемы поддержки частных инвесторов, реализующих проекты по развитию производства. Прежде всего, по строительству в области инфраструктуры: дороги и коммунальные сети», — отметила Оксана Козловская.
Спикер томского парламента предложила установить уровень бюджетной обеспеченности регионов, имеющих высокую налоговую отдачу не ниже среднероссийского, а также сократить уровень софинансирования из бюджета регионам, которые реализуют крупные федеральные проекты, направленные на структурные изменения в экономике. Например, такие как создаваемый в Томской области Центр образования, исследований и разработок «ИНОТомск». Таких проектов в России всего три: Сколково, Иннополис в Казани и ИНОТомск.
Затронула Оксана Козловская и вопрос снижения нагрузки на застройщиков по госпрограмме «Жилье для российской семьи». По ее оценке, господдержка на строительство коммунальных объектов эфемерна, так как затраты включаются в тариф для населения (на период аренды ресурсоснабжающими организациями), что ведет к их заметному росту и превышению предельного роста оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги.
Ключевыми вопросами для строительных компаний остаются стабильность федерального правового поля и возможность привлечения кредитных ресурсов. Сейчас Правительство начинает новый масштабный проект строительства школ. Он так же, как и программа «Жилье для российской семьи», предусматривает выкуп государством уже построенных объектов. А, значит, у застройщика должны быть либо собственные оборотные средства, либо возможность взять кредит под заключенный контракт. Иначе подавляющее большинство региональных строительных компаний участвовать в таких проектах просто не сможет.
«А для нас очень важно, чтобы строительная отрасль в регионах не только сохранилась, но и стимулировала инвестиционный и потребительский спрос», — отметила Оксана Козловская. | 
